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贵州科普统计培训教材
发布日期: 2012 - 02 - 22 访问次数: 字号:[ ]



                                                                                      贵州科普统计培训教材

                                                                          

                                                                                             贵州省科学技术厅

                                                                                 贵州省电子计算机软件开发中心

  2012年2月

  前  言

  贵州科普统计调查是根据国家科技部的统一部署进行的一项专项统计调查,是贯彻落实《中华人同共和国科学技术普及法》和《贵州省科学技术普及条例》的一个重要举措,也是了解和掌握贵州科普状况的重要数据基础和主要途径。通过科普统计和统计数据分析,可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持,也可以让广大公众及时了解我省的科学技术普及事业发展现状。

  贵州科普统计自2007年开展以来,成为社会各界了解贵州科普事业发展、政府部门和研究机构普遍引用的权威数据。贵州科普统计由贵州科学技术厅政策法规处负责牵头组织实施,贵州省电子计算机软件开发中心除了具体承担数据汇总和分析工作外,还负责本系统直属单位的科普统计和本地区的科普统计,市(州)科技管理部门组织协调开展本地区科普统计。

  加强源头数据质量的把关,确保统计数据的真实性与合理性是科普统计工作的重中之重。本教材重点对统计指标的概念解释、统计指标的案例分析以及数据的审核方法做了较详细介绍,具有很强的指导性及实用性,对统计的顺利进行具有重要指导作用。本教材使用通俗易懂的语言,力求避免产生歧义。对调查表中难以把握的地方,可随时电话咨询。

  贵州省电子计算机软件开发中心。

  联系电话:

  0851-5842207  张贵平

  

  目    录

  第一章    贵州科普统计调查方案 1

  第二章    对调查表表头和填报说明的解释 4

  第三章    科普人员 5

  第四章    科普场地 9

  第五章    科普经费 12

  第六章    科普传媒 15

  第七章    科普活动 17

  第八章    科普统计软件 21

  第九章    数据审核建议(讨论稿) 26

  第十章 其他注意事项 28

  第十一章  科普工作调查表 29

 

        第一章    贵州科普统计调查方案

  一、科普统计的内容和任务 

  科普统计是贵州省科技统计的重要组成部分。通过开展全省科普统计调查,可以使政府管理部门及时掌握全省科普资源概况,更好地监测全省科普工作的运行质量,为政府制定科普政策提供依据。因此,全省科普统计的内容包括两个方面: 

  1. 调查全省科普资源投入状况。科普资源包括科普机构和人员、科普经费投入、科普场地以及科普传媒等。

  2. 监测贵州省科普工作运行状况。通过掌握科普活动的基础数据,了解全省科普活动的总体情况。

  二、科普统计的范围

  本次统计的范围包括省、市(州)人民政府有关部门及其直属单位、社会团体等机构和组织。

  统计填报单位主要包括:

  1.省级单位:省科技厅、省科协、省教育厅、省国土资源厅、省农委、省文化厅、省卫生厅、省计生委、省环保局、省广电局、省林业厅、省旅游局、省地震局、省气象局、省工会、省团委、省妇联、省公安厅等。 

  2.市级单位:市科技局、市科协、市教育局、市国土资源局、市农业局、市文化局、市卫生局、市计生委、市环保局、市广电局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局等。 

  3.县级单位:县科技局(或相应职能部门)、县科协、县教育局、县国土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅游局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局等。 

  三、科普统计的组织 

  贵州省科普统计由省科技厅牵头,会同有关部门共同组织实施。科技厅负责制定贵州省统计方案,提出工作要求,指导和协调各市(州)科技局和省级有关单位的统计工作。贵州省电子计算机软件开发中心负责具体的统计实施工作。 

  各市(州)科技行政管理部门牵头组织本行政区域内各单位的科普统计。其他科普相关单位,需将其本单位及其下属机构的数据汇总成一张表,交给同级科技行政管理部门。该科技行政管理部门对所回收报表的数据质量进行监控,但无需汇总,并将各基层报表上交上级科技行政管理部门。 

  贵州科普统计流程图

  

  四、科普统计的操作步骤 

  全省科普统计,按省、市、县分级实施,采取条块结合的方式。 

  1.省科技厅负责本省科普统计。包括:向本省同级有关部门、所属各市科技局布置科普统计,开展统计人员培训,发放并回收调查表和审核数据。

  2.市科技局负责本市科普统计。包括:向本市同级有关部门、所属县科技局布置科普统计,对统计人员进行培训,发放并回收调查表和审核数据,并将本地区的所有调查表和电子数据报省科技厅备查。 

  3.县科技局负责本县科普统计。包括:向本县同级有关部门布置科普统计,对统计人员进行培训,发放并回收调查表和审核数据,并将本县的所有调查表和电子数据报市科技局备查。 

  五、统计软件、调查表下载

  科普统计管理软件系统和调查表可以从科学技术部网站http://www.most.gov.cn/kxjspj/index.htm中的科普统计栏目下载。

  或者是中国科学技术信息研究所主页(http://www.istic.ac.cn)下载,具体下载位置见主页右侧“所馆动态”中的滚动通知。

  六、报送时间

  请各市(州)科技局及省级有关单位于2012年 3 月 31 日前将本区域的所有调查表一份以及电子化的科普统计数据报贵州省电子计算机软件开发中心。

  七、数据的修正和反馈 

  调查数据的质量是统计工作的灵魂。如果各地方各单位没有严格的数据质量控制,必然导致数据填报失真。因此,各级科技行政管理部门和填报单位,要有高度的责任心和勇于负责的精神,对填报的数据层层把关。 

  为明确责任,严控数据质量,对有关各级部门责任划分如下: 

  1.省科技厅对本省同级部门和所属各市填报的数据进行审核,对有疑义或明显错误的数据,应要求其进行核实和修正;其他省级相关部门对本部门报送省科技厅的数据负责,协助省科技厅做好数据质量控制工作。 

  2.市科技局对本市同级部门的数据和所属各县的填报数据进行审核,对有疑义或明显错误的数据,应要求其进行核实和修正;其他市级相关部门对本部门报送市科技局的数据负责,协助市科技局做好数据质量控制工作。 

  3.县科技局对本县同级部门的数据进行审核,对有疑义或明显错误的数据,应要求其进行核实和修正;其他县级相关部门对本部门填报的数据负责,协助县科技局做好数据质量控制工作。 

  八、需要注意的几点事项

  对于科普场馆部分的填报要求。凡在“科普场地”报表中填写“科普场馆”数据的单位,均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表,同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。以XX市卫生局为例,原来只需填报一份包括该卫生局及其直属事业单位的报表。如果现在该卫生局下属有一科技馆,则应上报两份报表,一份为下属科技馆的统计数据,一份为该卫生局去除下属科技馆后的统计数据。两份报表的统计数据不应存在重合。如果下属有多个科普场馆,则每个科普场馆都需要单独填写一份报表。

 

  第二章    对调查表表头和填报说明的解释

  一、填写要求

  1.单位名称(综合机关名称)必须写全称,加盖单位公章确认,并由本单位负责人签字认可;

  2.机构主管部门类别代码必须按照《科普统计报表制度》中的附录1填报说明填写;

  举例:某县教育局,向县科技局报送科普工作调查表1张,其中包括了本部门以及直属单位所有科普工作情况。在机构主管部门类别代码中,填写03,代表教育部门。

  3.单位级别一定要划勾。

  举例:某县文化局的调查表,则在区县级后的□内打√;

  某省科技厅的调查表,则在省级后的□内打√;

  某部委直属事业单位,则在部委级后的□内打√。

  4.单位所在地要填写完全,一直写到所在县(区、旗);

  5.联系电话必须填写,传真和电子邮箱有则填写,以便核实数据;

  6.填表时间,以报表填写完全、最后确认填写正确的时间为准。

  7.填写单位级别时,要注意不要分错了级别。对于北京、上海、天津、重庆四个直辖市,市级单位的级别一律填写为“省级”,区县单位的级别一律填写为“区县级”。

  对于调查表表头,可以只在“科普人员”报表中填写所在地、机关名称、联系电话、单位级别等相关内容。但一定要把所有报表装订好同时上报。

  二、对填报说明的解释

  报告期:2011年1月1日--2011年12月31日

  所发生的人员使用、款项支出、媒体传播、科普活动,都以此为时间界限。如果发生跨期现象,则以本年度实际发生的作为统计内容。

  对于表2中的科普场地和表4中的科普网站,统计截止到2011年12月31日24时,已经实际建成的科普场地和科普网站。

  

  第三章    科普人员

  一、调查目的

  科普人员是科普活动的组织者,是科技知识的传播者,是我国科普事业发展的重要力量。本表的主要目的是调查全国科普人员的数量、构成情况和工作投入情况等。

  二、 指标设计原则

  对于一部分科普人员,科普相关工作是他们份内的工作,占据了他们的大部分工作时间;对于另一部分科普人员,从事科普相关工作,是他们的一种奉献。这样,按科普人员的工作性质对科普人员做简单的划分,将以科普工作为主要工作内容的人员定义为科普专职人员。科普兼职人员则包括:非职业范围内从事科普工作,为科普事业进行个人奉献的人员;还有就是虽然科普是其工作内容,但是科普工作占其全部工作时间比例很小的人员。

  三、指标构成

  本表共包括12个指标,通过统计数据主要了解科普人员的素质、女性科普人员的比例、农村科普人员和管理人员的数量。对于科普兼职人员,还需要调查其年度实际投入工作量,了解其科普工作的投入力度。

  主要平衡关系:

  KR110≤KR100,KR120≤KR100,KR130≤KR100,KR140≤KR100,KR150≤KR100。

  KR110、KR120、KR130、KR140、KR150均为KR100的子项,只是KR100的一部分,所以数量值均要小于或等于KR100。

  KR210≤KR200,KR220≤KR200,KR230≤KR200。

  KR210、KR220、KR230均为KR200的子项,只是KR200的一部分,所以数量值均要小于或等于KR200。

  四、指标解释

  (一)科普专职人员

  1.科普专职人员(KR100)

  指在统计年度中,从事科普工作时间占其全部工作时间60%及以上的人员。包括各级国家机关和社会团体的科普管理工作者,科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人员,专职科普作家,中小学专职科技辅导员,各类科普场馆(表2中第一、二项)的相关工作人员,科普类图书、期刊、报刊科技(普)专栏版的编辑,电台、电视台科普频道、栏目的编导,科普网站信息加工人员等。以上人员数由其所在单位填写。

  “在统计年度中,从事科普工作时间占其全部工作时间60%及以上的人员”。这一点是填写本指标的前提,科普人员在工作量上达到了上述要求,才能算作科普专职人员。科普相关工作虽然是其工作内容,但是占其工作时间比例很小的人员,则归入科普兼职人员。

  科普专职人员包括:

  (1) 各级国家机关和社会团体的科普管理工作者

  正例:某市科委科普处的公务员,如果在工作量的要求上达到上述要求,则可以作为科普专职人员统计;各级科协科普部的工作人员,如果在工作量的要求上达到上述要求,则可以作为科普专职人员统计。

  反例:某县主管农业工作的副县长。不能算作科普专职人员。因为县长的主要工作并不是科普工作,而是行政工作,所以不能算作科普专职人员。

  (2) 科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人员

  正例:中国科学技术信息研究所中专职从事科普研究的人员,在统计范围。

  反例:某大学教师,业余时间从事科普创作,则不在统计范围。

  (3) 专职科普作家

  正例:专业从事科普文学的作家,在统计范围以内。

  反例:业余时间从事科普创作的人员,不在统计范围。

  (4) 中小学专职科技辅导员

  正例:某中学专职为学生提供科技辅导的教师。

  反例:业余时间为学生讲解科技知识的人员。

  学校中教授物理、化学等课程的教师,不在统计范围。

  (5) 各类科普场馆的相关工作人员

  正例:某科技馆负责展板设计的人员;

  某科技馆负责展览组织的人员;

  在科普场馆内,专职从事与科普相关工作的人员。

  反例:某科技馆负责后勤的工作人员,打扫卫生的人员等。

  虽然是在科普场馆内工作,但是做的工作与科普无关,则不在统计范围。

  (6) 科普类图书、期刊、报刊科普(技)专栏版的编辑

  科普类图书、期刊指表4科普传媒中的科普图书与科普期刊;

  正例:某科普期刊的编辑人员;人民日报等综合类报纸科技专栏版的编辑。

  (7) 电台、电视台科普频道、栏目的编导

  正例:《科技博览》、《科技之光》等科普栏目的编导人员。

  (8) 科普网站信息加工人员。

  这里的科普网站是指表4科普传媒中的科普网站,即由政府财政投资建设的专业科普网站。

  正例:“科普博览”网站的信息加工人员,专职从事网站的科普信息加工,算作科普专职人员。

  反例:某人建立了个人科普网站,则此人不在统计范围内。

  注意事项:

  (1) 以上人员数由其所在单位填写。

  (2) 本指标主要看两点:第一、该人员主要工作内容是科普相关工作;第二、在工作量上达到了上述要求。

  2.中级职称或大学本科学历以上人员(KR110)

  高素质科普人员是科普队伍的中坚力量。本指标指在统计时,以科普专职人员已经取得的最高职称或学历为准,如果职称仍在评审中或学历仍为在读,则以此前取得的职称或学历为准。

  正例:中级、高级职称,或大学本科、研究生学历人员在统计范围内。

  反例:某科普专职人员,学历为专科,在专升本过程中,则此人不在统计范围内。

  3.农村科普人员(KR130)

  指在统计年度中,面向农村进行科学技术普及工作时间占本人全部工作时间60%及以上的人员。包括农业管理部门的专职科普人员,农技咨询协会工作人员,农函大教员等。以上人员数由其所在单位填写。

  农村科普人员包括:

  (1) 农业管理部门的专职科普人员

  正例:农业局专职主管农业技术推广等面向农村开展科普工作的工作人员。

  反例:农业局局长则不是专职的农村科普人员。

  (2) 农技咨询协会工作人员

  农村技术咨询协会的工作人员,为农民提供农业技术指导的人员。

  (3) 农函大教员

  正例:农村致富技术函授大学负责教学、培训的人员。

  反例:农村致富技术函授大学中被培训的农民,不在统计范围。

  (4) 其他部门主管农村科普工作的专职人员。如:派到农村负责技术推广的科技特派员。其人数由科技特派员原所在单位统计,接收部门不必重复统计。

  4.管理人员(KR140)

  指各级国家机关和社会团体从事科普管理工作的人员。由各级国家机关和社会团体填写。

  正例:某科协机关科普部,从事科普管理工作的人员。

  反例:某科协机关,从事学会管理工作的人员,因其从事的不是科普工作,不在统计范围。

  注意事项:

  本指标所统计的人员,从事的一定是科普管理工作,首先是处于管理岗位的,然后是与科普有关的。

  5.科普创作人员(KR150)

  指专职从事科普作品创作的人员。包括科普文学作品创作人员、科普影视作品创作人员、科普展品创作人员及科普理论研究人员等,这些人以科普作品的创作为其主要工作内容。

  (二)科普兼职人员

  1.科普兼职人员(KR200)

  指在非职业范围内从事科普工作,仅在某些科普活动中从事宣传、辅导、演讲等工作的人员,以及工作时间不能满足科普专职人员要求的从事科普工作的人员。包括进行科普(技)讲座等科普活动的科技人员,由科技人员所在单位填写;中小学兼职科技辅导员,由其所在学校填写。 

  科普兼职人员包括:

  (1) 进行科普(技)讲座等科普活动的科技人员

  正例:很多科普活动都需要一些人员讲解科技知识,这些人就是兼职科普人员。

  (2) 中小学兼职科技辅导员

  正例:在中、小学中利用业余时间为学生提供科技辅导的教师

  (3) 参与科普活动的志愿者,科技馆(站)的志愿者

  正例:很多科普活动都需要志愿者的参与,科普场馆也需要一些志愿讲解人员,这些人都是科普兼职人员。人数由志愿者所在单位填写。

  (4) 工作时间不能满足科普专职人员要求的从事科普工作的人员

  正例:某市科委政策法规处公务员,2008年度中从事科普相关工作时间累计只有1个月,则不作为专职人员统计,只作为兼职人员统计。

  注意事项:

  如果某人已经在科普专职人员统计范围,又在某次科普活动中充当了志愿者或讲解人员,则只能作为科普专职人员统计,不再作为科普兼职人员统计一次。

  2.农村科普人员(KR230)

  指在非职业范围内面向农村进行科学技术普及工作的人员以及工作时间不能满足科普专职人员要求的从事农村科普工作的人员。包括:面向农村开展各类科普(技)讲座等科普活动的科技人员,由科技人员所在单位填写;服务的志愿者,由志愿者所在单位填写。

  3.年度实际投入工作量(KR250)

  按月累加计算。例如,科普兼职人员有3人投入科普工作的时间分别为2个月,3个月和1个月,则投入工作量合计为2+3+1=6(人月)。

  切记平均工作量不能超过7人月(60%工作量)。

  注意事项:

  本指标的单位是人月,不是人年,不要错报。如果兼职人员实际投入工作量很小,酌情累计。

  (三)注册科普志愿者(KR300)

  参与科普活动的志愿者,科技馆(站)的志愿者等,由志愿者所在单位填写。注册科普志愿者指按照一定程序在科协、共青团等组织以及科普志愿者注册机构注册登记,自愿参加科普服务活动的志愿者。

  注意事项:

  该项指标由注册机构填报。

 

  第四章    科普场地

  一、调查目的

  科普场地是开展科普工作的重要物质基础,是直接面向公众开展科普展览、科普讲座、科技培训等科普教育活动的重要阵地。通过对科普场地的调查,能准确反映我国科普场地的建设、利用和管理情况。

  二、 指标设计和统计调查原则

  本项统计主要从四类指标反映科普场地建设和利用情况。科普场馆是最重要的科普场地;非场馆类科普基地是对科普场馆在功能上的补充和延伸,发挥着越来越重要的作用;公共场所科普宣传场地形式灵活,大众性强,在实践中深受人民群众的欢迎;科普(技)教育基地是开展科学普及活动、提高大众科学素质的有效途径。

  科普场地统计为时点数,即截止到2011年12月31日24时已建成的、具有科普功能的各级科普场地均在统计之列。已租为他用(例如,用于商业经营或文艺演出等)或者已丧失科普功能的,不在本报告期统计之列。

  三、 指标构成:

  本表共有20个指标,主要从数量、面积、参观人次等几个方面了解科普场地的数量、面积及利用率等情况。

  四、 指标解释

  (一)科普场馆

  包括科技馆(以科技馆、科学中心、科学宫等命名的以展示教育为主,传播、普及科学的场馆);科学技术博物馆(包括科技类博物馆、天文馆、水族馆、标本馆以及设有自然科学部的综合博物馆等);青少年科技馆站、中心等。以上只填报建筑面积在500平方米以上的馆(站)。

  建筑面积、展厅面积是指可以实际用于开展科普活动的面积,不包括出租用于他用(例如用于商业经营或文艺演出等)或已丧失科普功能的建筑、展览面积。

  注意事项:

  (1) 必须是以上列举的各类科技馆,如果以上列举中没有包括,则不在统计范围。

  (2) 对于建筑面积的要求:建筑面积在500平米以下的,出租用于他用(商业经营等)或已丧失科普功能的,都不在此项统计范围内。

  (3) 展厅面积(KC112、KC122):指用于各类展览的实际使用面积,不含公共设施、办公室和用于其他用途的使用面积。

  (4) 参观人次(KC113、KC123):如果有参观票据,以票根上的年度内数字为准。如果没有参观票据,则以馆内统计的人数为准。馆内没有过任何统计,则填报零。不可随意填报。

  (5) 青少年科技馆,不包括小型青少年科技活动中心,如,某学校的青少年活动中心,如果不是用来专门搞科普活动,不在统计范围以内。必须是以青少年科技馆、科技中心命名,并且专门用于开展面对青少年的科普宣传教育,方可计算在内。

  (6) 高等院校、科研机构、高新技术企业向公众开放的实验室和生产场所等不在统计范围内。

  (二)非场馆类科普基地

  非场馆类科普基地包括动物园、植物园、青少年夏(冬)令营基地、国家地质公园以及科技类农场等。有展厅就如实填写,没有展厅不得虚报。

  注意事项:

  (1) 必须是以上列举的各类非场馆类基地,如果以上列举中没有包括,则不在统计范围内。

  (2) 科普展厅面积(KC220):指动物园、植物园、青少年夏(冬)令营基地、国家地质公园及科技类农场等专门设立的科普展厅(区)的使用面积。如果无专门设立科普展厅(区)的,该项填报零即可。

  (3) 参观人次(KC230):如果有参观票据,以票根上的年度内数字为准。如果没有参观票据,则以馆内统计的人数为准。科普基地内没有过任何统计,则填报零。不可随意填报。

  (三)公共场所科普宣传场地

  这里只统计城市社区科普(技)专用活动室、农村科普(技)活动场地、科普宣传专用车和科普画廊四类。不在这四类范围内的,不必填报。

  1.城市社区科普(技)专用活动室(KC310)

  指在城市社区建立的,专门用于社区开展科普(技)活动的场所。

  注意事项:

  (1) 这些活动室应具备一定开展科普活动的条件和设施。

  (2) 必须专门用于开展科普(技)活动。

  2.农村科普(技)活动场地(KC320)

  指各类专门开展科普(技)活动的农村科技大院、农村科技活动中心(站)和农村科技活动室等。

  注意事项:

  这些场地应具备一定开展科普活动的条件和设施。例如:科技活动中心(站)应该具有开展技术培训与推广的条件;农村科技大院应具有一定藏书。否则不在统计范围内。

  3.科普宣传专用车(KC330)

  包括科普大篷车以及其他专门用于科普活动的车辆。

  注意事项:

  在统计时,一定要注意科普宣传专用车的专用性。有的地方开展科普活动借用的车辆或临时指派参加科普活动的车辆,尽管都能保障科普活动用车,但这些车辆属于非专门于科普活动的车辆,所以都不在统计范围内。

  4.科普画廊(KC340)

  指本单位建立的,固定用于向社会公众宣传科普知识的,长10米以上的橱窗(各类墙报、板报和10米以下的宣传栏不统计在内)。

  注意事项:

  (1) 科普画廊由建立单位负责填报。

  (2) 画廊必须是固定用于宣传科普知识的,也就是说,橱窗中内容常年都是有关科普知识的。

  (3) 对于画廊长度有要求,10米以下的不在统计范围,不必填报。如果同一个单位内建立的科普画廊单块较短,但加起来达到了10米以上的要求,也可算作1个科普画廊

  (4) 医院内的画廊,符合要求的在统计范围之内。

  (5) 企业内的画廊,符合要求的也在统计范围之内。

  (四)科普(技)教育基地

  科普(技)教育基地一般包括自然博物馆、各类专业科技博物馆、科学馆、动物园、植物园、水族馆、自然保护区、高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室和生产场所等。

  注意事项:

  本项指标与科普场馆以及非场馆类科普基地可能存在重合,例如某科技馆既在科普场馆统计范围,又属于国家级科普(技)教育基地,这时在两项指标中分别填写,互不干扰。

  1.国家级科普(技)教育基地(KC410)

  指由国家科技行政管理部门和中国科协命名的科普(技)基地,如果某单位同时获得了两块牌子,只计1次。

  2.省级科普(技)教育基地(KC420)

  指由省级科技行政管理部门和省级科协命名的科普(技)基地,如果某单位同时获得了两块牌子,只计1次。

  享受过税收优惠的基地,指遵循《关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》的精神,按照《科普税收优惠政策实施办法》,经科技行政管理部门认定后,享受了税收优惠政策的科普(技)教育基地。

  本部分往年主要错误:

  把一些建筑面积在500平米以下的科普场馆也统计在内了。

  把一些公务用车,也按照科普宣传专用车计算。

 

  第五章    科普经费

  一、 调查目的

  科普经费是科普事业发展的关键,科普事业的发展离不开有力的资金支持。科普经费是科普场馆等科普设施建设的有力保障,是开展各项科普活动的重要保证。本表的主要目的是统计各地、各部门的科普经费总额,调查经费的来源及使用情况,科技馆基建投入和构成情况。

  二、 指标设计原则

  本项统计从科普经费投入和支出两方面进行分析。目前我国科普经费主要来源包括以下几个方面:各级人民政府的财政支持、国家有关部门和社会团体的资助、国内企事业单位的资助、境内外的社会组织和个人的捐赠等。科普支出主要指用于科普活动的支出、行政性的日常支出、科普场馆的基建支出以及其他相关支出。

  三、 指标构成

  本表共包括15个指标。通过本表,可以了解我国科普经费筹集额中,各个来源所占的比例;可以了解科普经费使用中,各项支出特别是科普活动专项支出的比例,可以看出科技馆建设中政府拨款的比例。

  科技活动周活动,得到了党中央、国务院领导的高度重视,成为社会影响很大的群众性科技活动,故本表增加了科技活动周的专项经费统计。

  主要平衡关系:

  KJ100=KJ110+ KJ120+ KJ130 +KJ140;KJ110≥KJ111;

  KJ200=KJ210+ KJ220+ KJ230 +KJ240;KJ230≥KJ231。

  注意事项:经费部分,所有单位均为万元,不要误填。

  四、指标解释

  (一)年度科普经费筹集额(KJ100)

  年度科普经费筹集额是指本单位内可专门用于科普工作管理、研究以及开展科普活动、进行科普场馆建设等科普事业的各项经费之和。

  年度科普经费筹集额的来源分为政府拨款、捐赠、自筹资金和其他收入。

  本项数据应该在获得政府拨款(KJ110)、捐赠(KJ120)、自筹资金(KJ130)和其他收入(KJ140)这四项数据后,加和得到。

  KJ100=KJ110+ KJ120+ KJ130 +KJ140

  1.政府拨款(KJ110)

  指从各级国家财政获得的,用于本单位科普工作实施的经费,不包括代管经费和本单位划转到其他单位去的经费。在经费部分,总的统计原则是谁用谁统计。本单位划转到其他单位的经费,由其他单位统计。本单位只统计自己实际获得可支配的金额。

  具体包括: 

  (1) 科普专项经费(KJ111), 指国家各级政府财政部门拨款或资助的,指定用于某项科普活动的经费。

  (2) 从科学事业费中提取一定比例的拨款;

  (3) 建设科普场馆拨付的专门款项;

  (4) 其他来源于财政用于面向公众进行科学技术普及的款项。例如举办重大科普活动,从政府财政中争取到的款项。

  正例1:某部委向地处某市的自然历史博物馆拨款800万元,供其兴建“全国科学素养、教育和技术中心”。

  正例2:先从财政划拨到科技行政部门(如科技厅、局),再从科技行政部门划拨到社会团体(如科协、工会、妇联、共青团等)的用于科普活动或项目的款项,科技行政部门不填,由社会团体填报,即实际使用经费的部门填报。

  正例3:某省科技厅主持的科技周活动,交由某市科技局主办,如果是以共同(某省暨某市科技周)举办的名义,则由省科技厅划拨的款项由省科技厅填报,市财政划拨的部分由市科技局填报;如果是以某市(某省某市科技周)的名义举办,则应该统一由某市科技局填报。

  注意事项:

  对于代管经费和本单位划转到其他单位去的经费,不在本单位的统计范围。只填报本单位实际可使用的经费。

  2.捐赠(KJ120)

  指从国内外各类团体和个人获得的专门用于开展科普活动的经费(捐赠物不在统计范围内)。具体指本单位获得的国内外各类团体或个人按照《公益事业捐赠法》,自愿、无偿提供的、专用于科普的资金。

  捐赠是来自社会对科普的重要支持。国外科普经费的一个重要来源就是社会捐赠。

  注意事项:

  对于捐赠物,因为很难准确折合成现金,所以本次统计不计算在内。

  3.自筹资金(KJ130):

  指本单位自行筹集,专门用于开展科普活动的经费。

  正例1:2008年某市青少年科技活动中心因土地置换沉淀资金500万,有20万元专门用于开展科普活动。此20万元在该年统计范围内。

  正例2:某研究所在科研经费内,拿出5万元用于科普相关工作,则这5万元属于自筹的科普经费。

  4.其他收入(KJ140)

  指本单位经费筹集额中除上述经费外的资金。主要包括科普场馆(基地)的门票、学会的会费和其他一些科普活动收入。

  (二)年度科普经费使用额(KJ200)

  年度科普经费使用额指本单位实际用于科普管理、研究以及开展科普活动、科普场馆建设的全部实际支出。具体而言,科普经费主要用于科普相关工作的行政性日常支出、对科普工作具有指导作用的活动开支、科普场馆基本建设支出以及其他支出。

  本项数据应该在获得其下的四项数据后,加和得到。

  KJ200=KJ210+ KJ220+ KJ230 +KJ240

  1.行政支出(KJ210)

  指本单位为维持科普相关工作正常运转和完成日常科普工作任务发生的支出。主要包括人员的劳务费用和其他日常支出。

  2.科普活动支出(KJ220)

  指直接用于组织和开展科普活动的支出。

  正例1:某市科协开展“百名专家进百村”活动,支出10万元,主要用于差旅费、住宿费、资料费、原材料(种子、农药等)费和讲课酬金等。

  正例2:某市科技局开展 “科技下乡”活动,支出5万元,主要用于购买农业实用技术图书并运到农村赠送给农民的开销。

  3.科普场馆基建支出(KJ230)

  指本年度内实际用于科普场馆(指表2中第一项,包括科技馆、科学技术博物馆、青少年科技馆站或中心)的基本建设资金。包括实际用于科普场馆的土建费(场馆修缮和新场馆建设)、科普展品和设施添加所产生的费用两部分。

  正例:某科技馆建二期工程,土建费与设施添加所产生的费用50万元,在统计范围内。

  其中:政府拨款支出(KJ231)

  指科普场馆基本建设支出中从政府财政中获得拨款的部分。

  注意事项

  本部分的“场馆建设支出”和“展品、设施支出”两个指标都是科普场馆基建支出的组成部分。“场馆建设支出”包括旧馆的扩、改、建,也包括新馆建设的相关支出。

  即关系式为:KJ230=KJ232+KJ233。 

  4.其他支出(KJ240)

  指本单位科普经费使用额中除上述支出外,用于科普工作的相关支出。

  (三)科技活动周经费筹集额(KJ300)

  指本年度科技活动周期间,本单位筹集的计划用于科技活动周的经费总额。

  科技活动周的经费来源主要有政府拨款和企业赞助。

  即关系式为:KJ300≥KJ310+KJ320。

  

  第六章    科普传媒

  一、调查目的

  科普传媒是公众接受科学文化知识的一个重要途径。本表的主要目的是调查全国各类科普传媒的影响力,及其惠及人民的程度。

  二、指标设计原则

  从科普知识载体的形式上分,科普传媒可以分为印刷媒介(包括图书、期刊,报纸),电化媒介(包括广播、电视),电子化媒介(主要包括音像制品)和网络媒介。

  三、指标构成

  本表共分7个部分,11个指标。主要调查各类媒介的种数和发行量。

  四、指标解释

  (一)科普图书

  指以非专业人员为阅读对象,以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为目的,在新闻出版机构登记、有正式书号的科技类图书。

  科普图书的含义非常广泛,凡是以非专业领域读者为对象,以介绍科学知识、科学思想、科学方法、科学精神等为主题的读物,均可以划归科普图书的行列。

  出版种数(KM110):图书的“种数”以年度为界线。一种图书在同一年度内无论印制多少次,只在第一次印制时计算种数。某种图书在一年内重版(经修订后发行)时,可算做新图书一种。

  年出版总册数(KM120):指本年内每种科普图书印刷册数之和。

  注意事项:该项指标由出版机构或含有出版机构的单位填报。

  (二)科普期刊

  指面向社会发行并在新闻出版机构登记、有正式刊号或内部准印证的科普性刊物。

  年出版总册数(KM220):指本年内每种科普期刊年度印刷册数之和。

  正例:某科普期刊为月刊,每期印刷册数为2万册,则该期刊年出版册数为20000×12=240000册。这样计算出每种期刊的印刷册数后,加和即可得到年出版总册数。

  注意事项:

  该期刊必须由本单位直接主办、负责编辑。不包括各类没有刊号及内部准印证的刊物。该项指标由期刊出版机构或含有期刊出版机构的单位填报。

  (三)科普(技)音像制品

  指以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为目的,在新闻出版机构登记,正式出版的音像制品。包括光盘、录音、录像带等形式。

  (四)科技类报纸年发行总份数(KM400)

  指报纸的每期发行份数×年发行期数

  正例:某科技类报纸为周报,每期发行2万份,则该报纸年度发行总份数为20000×52=1040000份

  注意事项:该项指标由报纸主办机构向上填报。

  (五)科普(技)节目

  指电台、电视台播出的面向社会大众的,以普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为主要目的的节目。科普(技)节目的播出时间包括首播、转播、重播的节目时间。

  正例1:中央电视台播放的《科技博览》节目,以及结合重要历史事件如“神舟七号” 载人航天飞行所制作的系列节目属于科普节目。

  正例2:《科技博览》节目,首播时间、重播时间都要计算在科普节目时间内。

  正例3:如果某省电视台转播了《科技博览》,则在这个省的统计中,转播《科技博览》的时间要计算在内。

  注意事项:

  (1)该项指标由广电部门填报。

  (2)广告类专题节目不算,因为其目的是宣传商品,不具有公益性,并往往有夸大的成分。

  (3)广播中的寻医问药类节目,如果带有宣传目的,一律不在统计范围,如果以公益性普及为目的,则计算在内。

  (六)、科普网站个数(KM700)

  只统计由国家财政投资建设的,具有单独域名的专业科普网站数量。政府机关电子政务网站不在统计范围。

  正例:中国科普博览(www.kepu.net.cn),

  中国科普(www.cpus.gov.cn)等均在统计范围。

  注意事项:

  (1) 该网站需要由国家财政投资建设。个人资金建设的不在统计范围。 

  (2) 该网站必须有独立的域名,而不是挂在某个网站上的几个网页。

  (3) 统计截止2011年12月31日24时,已存在的网站数量。

  本部分往年主要错误:

  把本单位订阅的图书、期刊也计算在内,这是错误的。要求是本单位出版的科普图书以及科普期刊。

 

  第七章    科普活动

  一、调查目的

  科普活动是指国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。本表的主要目的是调查各种科普活动的开展情况,以及社会公众的参与情况。

  二、 指标设计和统计调查原则

  按照我国主要科普活动类型进行分类统计,以了解各类科普活动的开展次数和参加人数。

  科普活动:通过一系列群众性科学技术活动,大力宣传党和国家的科技方针政策,展示科技发展最新成就,在全社会弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法,倡导科学文明的生产方式和生活方式,促进精神文明和物质文明建设。

  案例:各级政府举办的科技周(月)、科技下乡、科技列车行动、科技游园会,以及科技纪念活动等。科普活动内容是多方面的,包括物理、数学、天文、地理、工程技术和农业、卫生、人民生活等各个方面;就科普活动形式而言,包括以下方面:科普讲座和报告会、科技咨询、青少年夏(冬)令营,以及科普画廊、科普美术展览等,统计调查范围也包括有关科普理论研究会。对于科技周(月)、科技下乡、科技列车行动、科技游园会,以及科技纪念活动等大型或综合型科普活动,需要“化整为零”,具体按照科普各类形式统计调查。每项科普活动由第一组织单位负责填报统计,避免重复统计。

  科普活动的组成要素分为授体(组织者、传播者)、受体(被传授对象,受众)和借助一定载体(语言、图片、实物等)传播的科技知识、思想。此外,还需要考虑地域与时间因素,由此确定科普活动开展次数。在授体、受体和科技知识、思想三个要素中,任一要素的地域与时间变更都应单独计算为一次;科普活动参加人次与科普活动次数是相对应的关系,按照每次科普活动统计参加人次。

  通常意义上的科普活动是一种非营利性的科技活动,即科普活动只是为了向社会公众传授科技知识和科学思想,提高他们的科技素养,不具有经济目的和利益。为了具体区分科普活动与其他科技活动,列表如下。

  科普活动与其他科技活动的区别

   

  目的

  内容

  组织形式

  科普活动

  普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,社会公益型活动

  传播内容多样化且非系统化

  参与人员自愿,普及形式多样化:语言、图片、实物等,给予人们一种感性和理性认识

  科学研究与发展活动(R&D)

  为了增加知识总量,以及利用这些知识去发明新的用途,所从事系统的创造性工作

  具有创造性、新颖性因素,科学方法的运用和新知识的产生

  以科学家与工程师为主

  技术创新活动

  以市场需求为起点和归宿点

  产品创新与工艺创新,带有明显的经济目的

  以企业为主,有关科研机构和高等院校参与

  专业学术交流活动

  传递新的研究动向和知识成果,交流研究经验

  专业科技知识

  专业科技人员

  正规教育

  向青少年及社会成员进行德育、智育、体育和美育等方面正规培训,培养有文化、有思想的劳动者

  传授系统知识,教材、培训时间和人员比较固定

  由正式教育单位组织实施,对受教育者具有法律、行政的强制性

  商品展览与交易活动

  向社会展示产品,以便扩大商品市场交易规模

  通过产品展示,传递产品使用方法、用途,推销产品以获得市场效益,经济目的明显

  市场管理部门和企业共同组织

  一般意义上的技术推广往往是技术创新的延续过程,包含着科技服务、咨询的内容。科普活动与技术推广活动既有联系,又有区别。对于技术推广是否属于科普活动,可以根据下列判据识别:

  1.如果技术推广活动已纳入国家或各级政府、部门的科技发展计划项目,作为有关技术创新的具体阶段,一般不作为科普活动。

  2.科普活动是一种公益性社会活动,其科技服务是无偿的;有些技术推广是有偿地向被传授者提供科技服务和咨询,就不属于科普活动。例如,农业技术人员承包农户生产经营,通过技术推广向他们提供农业技术和科研成果,就不属于科普活动。

  3.科普活动具有广泛社会性,是受众自愿参加的社会性活动。若技术推广采取行政或经济措施,主要由专门技术服务单位、站(不是由科普单位)负责组织实施,并形成一种制度,此类技术推广不属于科普活动。

  4.科普活动强调科学理性,主要目的是提高公众科学素质,传播科技知识、方法、思想,弘扬科学精神,整个科普过程经济效益处于次要位置。若技术推广强调工具性,即传授技术主要为了具体应用,以提高受众的经济效益为主要目的,而把提高受众的科学文化素质放在次要位置,这样的技术推广不在科普活动统计之列。

  三、 指标构成

  本表包括九个部分,共19个指标。除了第九部分外各个指标均是相互独立的。

  四、指标解释

  (一)科普(技)讲座

  指各种面向社会普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想和弘扬科学精神为主要内容的科技讲座。

  科普(技)讲座依据“专题”计算次数,即每次专题讲座为一次。通常科普(技)讲座持续时间不固定,相对其他科技活动比较短。如果某科普(技)讲座延续的时间比较长,受众或传递的科技知识的一个方面发生变化,则按照场次统计次数。若同一内容的科普(技)讲座在不同时间、地点面向不同公众,也按照场次统计次数。科普(技)讲座由讲座的第一组织单位填写。如由几个单位联合举办,组织单位名单中排名第一的为第一组织单位,其他几个组织单位不再统计本次活动(下同)。

  科普(技)讲座参加人次:按照科普(技)讲座次数的同类口径计算参加人次。

  (二)科普(技)展览

  指围绕某个主题所进行的、具有科普性质的展教活动,包括常设展览、临时展览和巡回展览。

  科普(技)展览参观人次:只统计参观专题展览的人次,而不是场馆的年度总参观人次。

  (三)科普(技)竞赛

  指由国家机关、社会团体及其他组织举办的自然科学和工程技术方面科普(技)知识竞赛,不包括法律知识和政治性知识的竞赛。科普(技)竞赛次数按照“专题”统计,若分地区(分组)进行分赛,然后进行总决赛,按照一次统计。由竞赛的第一组织单位填写。

  科普(技)竞赛参加人次:与科普(技)竞赛次数同口径,不包括竞赛组织部门的人员。

  (四)科普国际交流

  指我国有关部门、单位与其他国家及境外地区进行的有关科普接待和外派参加会议、访问、展览、培训等交流活动。此项活动不论是在我国或境外地区进行都在统计之列;若与其他科普(技)活动交叉,只在本项指标统计。科普国际交流次数按照有关部门批件统计,若无批件则按照“专题”统计。

  科普国际交流参加人次:仅包括我国参加人员,不包括境外地区人员。

  (五)青少年科普

  青少年科技兴趣小组:指经有关部门批准的青少年参与的科技兴趣小组,若青少年自发组织的,没有被有关部门认可,则不在统计之列。青少年科技兴趣小组个数按照在本年度期间所设立的“专题”统计,若有些小组经常相互联合活动,也按照小组个数统计。

  青少年科技兴趣小组参加人次:指实际经常参加青少年科技兴趣小组活动的人次。若一个人参加几个小组活动,也是归入各个小组,按照同口径小组数统计人次。

  科技夏(冬)令营:指由政府教育部门或社会团体所组织的科技夏(冬)令营;其举办次数仅指在本年度实际举办的科技夏(冬)令营的次数,若有些科技夏(冬)令营因意外原因中途停办,时间超过三天,统计则包括在内,否则不计算在内。

  科技夏(冬)令营参加人次:统计口径与科技夏(冬)令营次数一致,某个人员在本年度实际参加二个或以上的科技夏(冬)令营的活动,则按照同口径统计。

  (六)科技活动周

  科普专题活动次数(KH610):指在科技活动周期间举办的科普专题活动次数。

  (七)大学、科研机构向社会开放

  指填表单位所属的大学、科研机构向社会开放,面向公众举办科普活动。参加人次为指填表单位的所有下属单位组织的开放活动的总参加人次。例如:共有三个开放单位,参加人次分别为500,300,700,则总的参加人次为1500。

  (八)重大科普活动

  指参加人数在1000人以上规模的科普活动,其统计次数与上述各项科普(技)活动存在交叉关系。由活动的第一组织单位填写。

  五、科普活动统计数据审核

  通过科普活动统计所收集的数据,一般为原始性描述数据,内涵单一,具体表征客观事物的数量特征;然而这些数据必须进行比较分析,形成相对指标和综合指标,才能深刻揭示客观事物的属性,内在差异,为事物相互比较、判别提供依据。在我们现有的统计基础上,尽量进行同口径比较分析,例如青少年科技兴趣小组和科技夏(冬)令营的参加人数,一般以15岁至24岁的人群的人数为分母计算。

  目前对科普统计数据进行审核可根据以下方式进行:以人口数据为分母形成相对指标(指数),再按照地区进行相关比较分析。虽然目前科普活动人数与人口数不对称,但是进行相关比较分析,可以发现一些奇异数据,既有利于进一步核实原始数据,对今后的统计分析也有一定的参考作用。

  本部分往年主要错误:

  把本单位参加的科普活动也计算在内。要求是统计本单位主办的科普活动。

 

  第八章    科普统计软件

  在新的软件安装前,一定要先卸载原来已经安装的科普统计软件,点击开始菜单—>所有程序,查找到"科普统计",点击卸载.在卸载前,也要将上一年度的统计数据复制备份.

  软件安装后,在录入数据前,强烈建议选择文件->新建数据库,这样便于记忆录入数据库的路径.

  一、软件安装

  1、 双击setup.exe可执行文件

  

  2、安装程序自动运行,出现安装程序主界面,按提示操作,按下一步:

  

  3、选择数据库管理系统的安装目录,软件将安装在您选择的目录下。

  

  4、选定需安装的目录后,按下一步正式开始安装

  

  5、您可以在安装对话框里面看到安装进程

  

  6、所需文件拷贝完成后,系统将提示安装完成,单击"完成"退出安装程序

  

  根据软硬件环境不同,有些计算机在安装完成之后还需要重新启动来完成安装过程。点击"确定",计算机再次启动后,软件即可正常使用。

  

  二、软件帮助

  

  

  全部数据录入后,点击“文件”菜单,选择“导出数据库”,建议以所在地+单位名方式命名,例如:“贵州省科技厅2010科普数据”。然后通过电子邮件(kjtwg@sina.com)上报;或直接上报数据库也可。

  三、软件应用

  1、实现调查表的导出打印

  点击“数据”->“数据统计”进入以下界面,选择好查询条件,在“单位名称”下拉列表,找到自己填写的单位,在点“求和统计”时,必须保证“单位数量”一定为1。这样的求和统计就是本单位的数据了。然后再点击下方的“导出Excel报表”,选好导出的保存目录,打开相应的Excel文件,即实现报表打印。但是封面部分还需要手工填写,因为还需单位盖章。

  2、强制新建目录录入数据

  因为原有的软件如果不新建目录,是在 安装目录下的data2012.mdb文件中保存录入数据的,经常造成录入人员不知道自己将数据录入到哪个文件的情况和数据合并中被覆盖的情况,为了避免这个问题,现在强制必须新建目录才能录入数据。

  软件安装打开后,出现如下的提示框:

  数据库C:\Program Files\stat\data2012.mdb打开失败

  [Microsoft] [ODBC Microsoft Access Driver]找不到文件'(未知的)'。

  这并不是软件错误。点击确定后,又出现如下的对话框:

  原有数据库被移走或删除,选择“是”建立新的数据库,选择“否”在磁盘其他位置选择已经存在的数据库

  这时点击“是”,然后选择录入数据的保存目录,一定要记得录入数据保存在了哪个目录,方便以后的查找和导出。对于数据文件的命名,建议为“地点+时间”,例如:贵阳市科技局2011科普数据。之后,又会出现一个对话框,提醒

  您正在把数据库更换为:XXX.mdb,今后的默认数据库也会相应变换,要继续吗?

  点击“是”按钮。则以后所有录入数据,都保存在这个文件中。

  用户如果想再次新建目录,则点击“文件”菜单,选择“新建数据库”。

  3、在数据录入时,必须先将左侧的数据属性项目填写完整,包括:

  所在地区,要求选择到区县;数据录入选项的单位级别和主管机构必须录入;填报单位信息,单位名称、填报人、联系电话必须填报。

  4、可以使用“数据”->“数据查询”功能来实现数据检查,特别是对一些较大的数据进行认真审核,使用鼠标的左右键,点击每一列数据,可以实现升降排序,有利于挑出异常数据。

 

  第九章    数据审核建议(讨论稿)

  从往年的数据审核过程中,发现各填报单位对指标的理解和填报均出现偏差。经科技部同意,对主要指标的数据填报提出如下建议:

  一、总体审核建议

  与报表相关的科普人员(表1)、科普场地(表2)、科普经费(表3)、科普传媒(表4)和科普活动(表5)则填报,否则不予填报。如果部分单位当年确有开展过的科普活动,但是又无法归入科普活动表中所列活动类型,则不填写。如果确实需要反映出来,需归好类后填报。

  二、部分容易出现错误的指标审核建议

  1. 科普专职人员要从工作性质和工作量来确认。如果报表中有科普专职人员,则科普专职人员的工资收入要列入年度科普经费筹集额(KJ100)与年度科普经费使用额(KJ200)。建议将工资计入行政支出(KJ210)科目,也要注意行政支出的合理性。

  2.如果报表中有科普兼职人员,则需要填报其工作量,反之亦然。注意平均工作量不能超过7人月(60%工作量)。

  3.如果报表中有科普专职或兼职人员,则应该有发放科普读物和资料(科普传媒指标KM800)的数量或者有科普活动发生(科普活动的各项指标之一),反之亦然。

  4.科技馆、科学技术博物馆和青少年科技馆站要单独填报,国家级(或省级)科普(技)教育基地要提供清单。

  5.科普宣传车(KC330)是指专门用于科普活动的车或以科普宣传名义购买的车,不要将计划生育宣传车等其它类型的专用车作为科普宣传车填报,更不能将单位公车当做科普宣传车填报。

  6.科普经费表中总项要等于分项之和。注意科普场馆基建支出(KJ230)是场馆建设支出(KJ232)和展品、设施展出(KJ233)之和。

  7有年度科普经费筹集额,则要有年度科普经费使用额,反之亦然。请注意二者之间的关系要符合财务规范。

  8.有科技活动周经费筹集额(KJ300),则有年度科普经费筹集额(KJ100)。同时要把科技活动周经费筹集额列入年度科普经费筹集额(KJ100)和年度科普经费使用额(KJ200)。

  9.行政管理单位不要将本单位的全部收入(含财政拨款、事业费等)全部计入科普经费筹集额(KJ100)中,只把其中最终用于组织实施科普活动的经费计入年度科普经费筹集额。

  10.科普图书、科普期刊、科普(技)音像制品和科技类报纸一定是经新闻出版管理机构许可(或认定)的正式出版物,有则提供刊号或内部准印证。翻印、复印,上级部门提供以及自制出版物等发行量请计入发放科普读物和资料(KM800)。

  11.正式出版的科普(技)音像制品,如果出版种数为1,则统计数据中的光盘发行量(KM320)或是录音、录像带发行量(KM330)只能选择其中之一,不可能同时都有统计数据。

  12.科普读物和资料(KM800)的发放量由直接发放给受众的单位进行统计,只统计实际发放量,中间过程不作统计。

  13.电视台和电台科普(技)节目播出时间,只能由广电部门填写,其他部门不得填写。

  14.科普活动谁举办(或组织)谁统计。多家单位联合举办(或组织),则由第一单位统计。

  15.有科技活动周活动,则有科技周经费筹集额,反之亦然。

  16.重大科普活动次数(KH900)指标具有特殊性,不但包括科普(技)讲座、科普(技)展览、科普(技)竞赛、科普国际交流、青少年科普、科技活动周、实用技术培训和大学、科研机构向社会开放8项指标中单次参加人次在1000人次以上的活动,还可以包括上述8项指标之外的其它科普活动,但是人次要达到1000人次以上标准。

  17.有活动、有经费,则不能没有科普专职或兼职人员。

 

  第十章     其他注意事项

  一、加强统计人员的队伍建设

  鉴于多数单位都没有专职的科普统计人员,科普统计基础较弱的特点,建议单位固定科普统计人员。科普统计人员的素质是科普统计成功的关键。统计人员的素质有多高,数据的质量就有多高。

  科普统计工作是一项严肃的工作,各单位要增强全局观念,如实提供统计数据,不得虚报、虚报、拒报,不得凑数应付。统计人员要认真填写,单位负责人要认真审核,确保统计内容准确可靠。在统计报表期间,统计人员的工作安排要相对稳定,最好不要安排其他工作。特别是各级科技行政管理部门最好确定专人负责科普统计,从业务和政治素质、文化程度和纪律品质以及工作经验等方面择优选配科普统计人员,因为科技行政管理部门负责同级各单位和下属部门的培训等工作。其他单位也应该尽快确定各单位科普统计联络员,明确分工、责任到人。通过多层次的培训,尽快建立一支既懂科普统计业务,又熟悉计算机操作和网络技术应用,省、市、县、基层的科普统计队伍。

  二、按照实施方案与统计法条文认真填报

  实施方案对科普统计实施提出了统一的方法和步骤,所有填报单位需按照实施方案的指导,如实填报。科普统计作为国家科技统计的专项统计,是通过国家统计局正式审批的。所有填报单位和填报人员,须按照统计法的要求如实填报。

  《统计法》条文

  《中华人民共和国统计法》第二十七条规定:统计调查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人员政府统计机构责令改正,予以通报批评;情节较重的,可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

  (一) 虚报、虚报统计资料的;

  (二) 伪造、篡改统计资料的;

  (三) 拒报或者屡次迟报统计资料的。企业事业单位组织、个体工商户有前款违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构予以警告,并可以处以罚款。但对同一当事人的同一违法行为,已按照其他法律处以罚款的,不再处以罚款。

 

  第十一章  科普工作调查表

  科普工作调查表

  单位全称(盖章) :                                                       

  机构主管部门类别代码(见填报说明七):□ □

  单位级别:中央级 □ 省级 □ 市级 □ 区县级 □(在相应的□内打√)

  单位所在地 :        省(直辖市、自治区)          市(自治州、盟)     县(区、旗)

  单位负责人(签章):              填表人(签章) :            

  邮政编码: □ □ □ □ □ □

  联系电话:              传真:              电子信箱:                       

  填表时间:       年    月    日

  中华人民共和国科学技术部

  二O一一年十二月

  填  报  说  明

  (一)调查目的:调查国家科普资源基本状况,了解国家科普工作运行质量。

  (二)统计对象和范围:国家机关、社会团体和企事业单位等机构和组织。

  (三)主要指标:科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒和科普活动。

  (四)报告期:2011年1月1日—2011年12月31日(对于科普场地和科普网站,填写截至2011年12月31日24时已经建成开放的科普场地和科普网站)。

  (五)本调查为全面调查,填报单位需严格按照报表所规定的指标含义、指标解释进行填报。

  (六)凡在表“KP-002 科普场地”的第一部分“科普场馆”填报数据的单位,均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表,同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。

  (七)机构主管部门类别代码

  01代表科技管理部门、02代表科协部门、03代表教育部门、04代表国土资源部门、05代表农业部门、06代表文化部门、07代表卫生部门、08代表计生部门、09代表环保部门、10代表广电部门、11代表林业部门、12代表旅游部门、13代表中科院所属部门、14代表地震部门、15代表气象部门、16代表共青团组织、17代表妇联组织、18代表工会系统、19代表国防科工系统、20代表公安系统、21代表其他部门

  本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

  《中华人民共和国统计法》第三条规定:国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。

  基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

  《中华人民共和国统计法》第十五条规定:统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密,负有保密义务。

  报 表 目 录

  序号

  表名

  指标个数

  表1

  科普人员

  12

  表2

  科普场地

  26

  表3

  科普经费

  17

  表4

  科普传媒

  12

  表5

  科普活动

  19

  表1    科普人员

  指标名称

  编码

  数量

  指标名称

  编码

  数量

  一、科普专职人员

  KR100

  人

  二、科普兼职人员

  KR200

  人

  其中:中级职称及以上或本科及以上学历人员

  KR110

  人

  其中:中级职称及以上或本科及以上学历人员

  KR210

  人

  女性

  KR120

  人

  女性

  KR220

  人

  农村科普人员

  KR130

  人

  农村科普人员

  KR230

  人

  管理人员

  KR140

  人

  年度实际投入工作量

  KR240

  人月

  科普创作人员

  KR150

  人

  三、注册科普志愿者

  KR300

  人

  科普专职人员(KR100):指在统计年度中,从事科普工作时间占其全部工作时间60%及以上的人员。包括各级国家机关和社会团体的科普管理工作者,科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人员,专职科普作家,中小学专职科技辅导员,各类科普场馆(表2中第一、二项)的相关工作人员,科普类图书、期刊、报刊科技(普)专栏版的编辑,电台、电视台科普频道、栏目的编导,科普网站信息加工人员等。以上人员数由其所在单位填写。

  农村科普人员(KR130):指在统计年度中,面向农村进行科学技术普及工作时间占本人全部工作时间60%及以上的人员。包括农业管理部门的专职科普人员,农技咨询协会工作人员,农函大教员等。

  管理人员(KR140):指各级国家机关和社会团体中从事科普管理工作的人员。

  科普创作人员(KR150):指专职从事科普作品创作的人员。包括科普文学作品创作人员、科普影视作品创作人员、科普展品创作人员及科普理论研究人员等,这些人以科普作品的创作为其主要工作内容。

  科普兼职人员(KR200):指在非职业范围内从事科普工作,仅在某些科普活动中从事宣传、辅导、演讲等工作的人员以及工作时间不能满足科普专职人员要求的从事科普工作的人员。包括进行科普(技)讲座等科普活动的科技人员、中小学兼职科技辅导员、参与科普活动的志愿者、科技馆(站)的志愿者等。

  年度实际投入工作量(KR240):按月累加计算。例如,科普兼职人员有3人,其投入科普工作的时间分别为2个月,3个月和1个月,则投入工作量合计为2+3+1=6(人月)。

  注册科普志愿者(KR300):指按照一定程序在科协、共青团等组织以及科普志愿者注册机构注册登记,自愿参加科普服务活动的志愿者。

  表2    科普场地

  指标名称

  编码

  数量

  指标名称

  编码

  数量

  一、科普场馆

  1.个数

  KC210

  个

  1.科技馆

  KC110

  个

  2.科普展厅面积

  KC220

  平方米

  建筑面积

  KC111

  平方米

  3.当年参观人次

  KC230

  人次

  展厅面积

  KC112

  平方米

  三、公共场所科普宣传设施

  参观人次

  KC113

  人次

  1.城市社区科普(技)专用活动室

  KC310

  个

  常设展品

  KC114

  件

  2.农村科普(技)活动场地

  KC320

  个

  年累计免费开放天数

  KC115

  天

  3.科普宣传专用车

  KC330

  辆

  2.科学技术博物馆

  KC120

  个

  4.科普画廊

  KC340

  个

  建筑面积

  KC121

  平方米

  四、科普(技)教育基地

  展厅面积

  KC122

  平方米

  1.国家级科普(技)教育基地

  KC410

  个

  参观人次

  KC123

  人次

  其中:享受过税收优惠的基地

  KC411

  个

  常设展品

  KC124

  件

  参观人次

  KC412

  人次

  年累计免费开放天数

  KC125

  天

  2.省级科普(技)教育基地

  KC420

  个

  3.青少年科技馆站

  KC130

  个

  其中:享受过税收优惠的基地

  KC421

  个

  二、非场馆类科普基地

  参观人次

  KC422

  人次

  科普场馆:包括科技馆(以科技馆、科学中心、科学宫等命名的以展示教育为主,传播、普及科学的科普场馆);科学技术博物馆(包括科技类博物馆、天文馆、水族馆、标本馆以及设有自然科学部的综合博物馆等);青少年科技馆站、中心等。以上只填报建筑面积在500平方米以上的馆(站)。

  非场馆类科普基地:包括动物园、植物园、青少年夏(冬)令营基地、国家地质公园以及科技类农场等。

  城市社区科普(技)专用活动室(KC310):指在城市社区建立的,专门用于开展社区科普(技)活动的场所。

  农村科普(技)活动场地(KC320):指各类专门开展科普(技)活动的农村科技大院、农村科技活动中心(站)和农村科技活动室等。

  科普宣传专用车(KC330):包括科普大篷车以及其它专门用于科普活动的车辆。

  科普画廊(KC340):指本单位建立的,固定用于向社会公众宣传科普知识的,长10米以上的橱窗。

  国家级科普(技)教育基地(KC410):指由国家科技行政管理部门和中国科协命名的科普(技)基地,如果某单位同时获得了两块牌子,只计1次。

  省级科普(技)教育基地(KC420):指由省级科技行政管理部门和省级科协命名的科普(技)基地,如果某单位同时获得了两块牌子,只计1次。

  享受过税收优惠的基地:指遵循《关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》的精神,按照《科普税收优惠政策实施办法》,经科技行政管理部门认定后,享受了税收优惠政策的科普(技)教育基地。

  表3    科普经费

  指标名称

  编码

  金额

  指标名称

  编码

  金额

  一、年度科普经费筹集额

  KJ100

  万元

  3.科普场馆基建支出

  KJ230

  万元

  1.政府拨款

  KJ110

  万元

  其中:政府拨款支出

  KJ231

  万元

  其中:科普专项经费

  KJ111

  万元

  其中:场馆建设支出

  KJ232

  万元

  2.捐赠

  KJ120

  万元

  其中:展品、设施支出

  KJ233

  万元

  3.自筹资金

  KJ130

  万元

  4.其他支出

  KJ240

  万元

  4.其他收入

  KJ140

  万元

  三、科技活动周经费专项统计

  二、年度科普经费使用额

  KJ200

  万元

  科技活动周经费筹集额

  KJ300

  万元

  1.行政支出

  KJ210

  万元

  其中:政府拨款

  KJ310

  万元

  2.科普活动支出

  KJ220

  万元

  企业赞助

  KJ320

  万元

  年度科普经费筹集额(KJ100):指本单位内可专门用于科普工作管理、研究以及开展科普活动等科普事业的各项收入之和。

  政府拨款(KJ110):指填表单位从各级政府部门获得的用于本单位科普工作实施的经费,不包括代管经费和划转到其它单位去的经费。

  科普专项经费(KJ111):指国家各级政府财政部门拨款或资助的,指定用于某项科普活动的经费。

  捐赠(KJ120):指从国内外各类团体和个人获得的专门用于开展科普活动的经费(捐物不在统计范围内)。

  自筹资金(KJ130):指本单位自行筹集的,专门用于开展科普工作的经费。

  其他收入(KJ140):指本单位科普经费筹集额中除上述经费外的收入。

  年度科普经费使用额(KJ200):指本单位内实际用于科普管理、研究以及开展科普活动的全部实际支出。

  科普活动支出(KJ220):指直接用于组织和开展科普活动的支出。

  科普场馆基建支出(KJ230):指本年度内实际用于科普场馆(指表2中第一项:科普场馆)的基本建设资金。包括实际用于科普场馆的土建费(场馆修缮和新场馆建设)以及添加科普展品和设施所产生的费用两部分。

  其他支出(KJ240):指本单位科普经费使用额中除上述支出外,用于科普工作的相关支出。

  科技活动周经费筹集额(KJ300):指本年度科技活动周期间,本单位筹集的准备用于科技活动周的经费总额。

  表4    科普传媒

  指标名称

  编码

  数量

  指标名称

  编码

  数量

  一、科普图书

  2.光盘发行总量

  KM320

  张

  1.出版种数

  KM110

  种

  3.录音、录像带发行总量

  KM330

  盒

  2.年出版总册数

  KM120

  册

  四、科技类报纸年发行总份数

  KM400

  份

  二、科普期刊

  五、电视台播出科普(技)节目时间

  KM500

  小时

  1.出版种数

  KM210

  种

  六、电台播出科普(技)节目时间

  KM600

  小时

  2.年出版总册数

  KM220

  册

  七、科普网站个数

  KM700

  个

  三、科普(技)音像制品

  八、发放科普读物和资料

  KM800

  份

  1.出版种数

  KM310

  种

  科普图书:指以非专业人员为阅读对象,以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为目的,在新闻出版机构登记、有正式刊号的科技类图书。

  出版种数(KM110):图书的“种数”以年度为界线。一种图书在同一年度内无论印制多少次,只在第一次印制时计算种数。

  年出版总册数(KM120):指本年内每种图书印刷册数之和。

  科普期刊:指面向社会发行并在新闻出版机构登记、有正式刊号或有内部准印证的科普性刊物。

  年出版总册数(KM220):指本年内每种期刊年度印刷册数之和。

  科普(技)音像制品:指以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为目的,正式出版的音像制品。包括光盘、录音、录像带等形式。

  科技类报纸年发行总份数(KM400):指报纸的每期发行份数×年发行期数所得数量。

  科普(技)节目:指电台、电视台播出的面向社会大众的以普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为主要目的的节目。

  科普网站个数(KM700):只统计由政府财政投资建设的专业科普网站数量。政府机关电子政务网站不在统计范围。

  科普读物和资料:指在科普活动中发放的科普性图书、手册、音像制品等正式和非正式出版物、资料。

  表5    科普活动

  指标名称

  编码

  数量

  指标名称

  编码

  数量

  一、科普(技)讲座

  个数

  KH511

  个

  举办次数

  KH110

  次

  参加人次

  KH512

  人次

  参加人次

  KH120

  人次

  2.科技夏(冬)令营

  二、科普(技)展览

  举办次数

  KH521

  次

  专题展览次数

  KH210

  次

  参加人次

  KH522

  人次

  参观人次

  KH220

  人次

  六、科技活动周

  三、科普(技)竞赛

  科普专题活动次数

  KH610

  次

  举办次数

  KH310

  次

  参加人次

  KH620

  人次

  参加人次

  KH320

  人次

  七、大学、科研机构向社会开放

  四、科普国际交流

  开放单位个数

  KH710

  个

  举办次数

  KH410

  次

  参观人次

  KH720

  人次

  参加人次

  KH420

  人次

  八、举办实用技术培训

  KH810

  次

  五、青少年科普

  参加人次

  KH820

  人次

  1.成立青少年科技兴趣小组

  九、重大科普活动次数

  KH900

  次

  科普(技)讲座:指各种面向社会的以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为主要内容的科技讲座。由讲座的第一组织单位填写。如由几个单位联合举办,组织单位名单中排名第一的为第一组织者,其他几个组织单位不再统计本次活动,下同。

  科普(技)专题展览:指围绕某个主题所进行的具有科普性质的展教活动,包括常设展览、临时展览和巡回展览;参观人次只统计参观专题展览的人次,而不是场馆的年度总参观人次。

  科普(技)竞赛:指国家机关、社会团体及其他组织作为第一组织者开展的科技知识普及性竞赛。由竞赛的第一组织单位填写。

  科普国际交流:指填表单位与其他国家及境外地区进行的有关科普接待和外派参加会议、访问、展览、培训等交流活动。

  科普专题活动次数(KH610):指在科技活动周期间举办的科普专题活动次数。

  大学、科研机构开放:指填表单位所属的大学、科研机构向社会开放,面向公众举办科普活动。参观人次为所有下属单位组织的开放活动参观的总人次。例如:共有三个开放单位,参观人次分别为500,300,700,则总的参观人次为1500人次。

  重大科普活动:指参加活动的人次在1000人次以上的科普活动。该项由活动的第一组织单位填写。





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